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所謂個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn),是指投保人在稅前列支保費(fèi),在領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再繳納個(gè)人所得稅。由于在購買保險(xiǎn)和領(lǐng)取保險(xiǎn)金的時(shí)候,投保人處于不同的生命階段,其邊際稅率有非常大的區(qū)別,對于投保人有一定的稅收優(yōu)惠。從而能拉動個(gè)人購買養(yǎng)老險(xiǎn)的需求,也是拉動內(nèi)需的一個(gè)催化劑。
影 響
1、對個(gè)人的影響:養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收遞延凸顯“減負(fù)”效應(yīng),退休后稅負(fù)更輕。
假設(shè)一名30歲的普通工薪階層,其工資計(jì)稅金額(扣除三險(xiǎn)一金等稅前列支項(xiàng)目后)為10000元,如其每月購買700元稅延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)其收入所對應(yīng)的20%最高稅率來計(jì)算,稅延政策使他延后繳納的個(gè)人所得稅為每月140元,一年即為1680元。30年后該人達(dá)到退休年齡,從個(gè)人賬戶支取商業(yè)養(yǎng)老金,根據(jù)30年后起征點(diǎn)及稅率進(jìn)行繳稅,由于退休后的收入通常不會高于工作時(shí)的收入,因此退休后繳納的個(gè)人所得稅通常較低,再扣除通脹因素,稅收負(fù)擔(dān)就更輕了。
2、對政府的影響:“稅延養(yǎng)老”舒緩養(yǎng)老財(cái)政壓力,彌補(bǔ)養(yǎng)老資金缺口。
從短期來講,個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施,即個(gè)稅的緩期繳納,勢必會減少財(cái)政收入,但實(shí)施這項(xiàng)公共政策后,保險(xiǎn)公司會隨著業(yè)務(wù)量和營業(yè)額的大幅度增長,上繳的營業(yè)稅和所得稅也會大比例增長,顯然,這項(xiàng)政策可以間接地通過保險(xiǎn)公司所增加的稅款來彌補(bǔ)個(gè)稅減少的那一部分。
據(jù)權(quán)威人士的測算,當(dāng)期延遲納稅1元,就可以建立20元的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,因此,該制度的啟動,不但可以舒緩我國養(yǎng)老的財(cái)政壓力,而且也有助于提升整體養(yǎng)老保障體系的內(nèi)在品質(zhì)。
3、對保險(xiǎn)行業(yè)的影響:是商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)一個(gè)非常重要的驅(qū)動。
目前,我國養(yǎng)老體系中個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)的力量還很薄弱,稅延型養(yǎng)老險(xiǎn)將極大地刺激養(yǎng)老險(xiǎn)第三支柱的發(fā)展,從而彌補(bǔ)養(yǎng)老體系的這一個(gè)短板。如果政府能夠通過稅收激勵來扶持商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)的發(fā)展,它將真正成為整個(gè)養(yǎng)老體系的支柱之一,而不僅僅是一個(gè)補(bǔ)充。據(jù)某保險(xiǎn)公司測算,試點(diǎn)將為上海帶來年均逾100億元的保費(fèi)增量。若將來向全國推廣,則將為全國保費(fèi)增量提供不竭動力。
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