農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是：保障水與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等；效率優(yōu)先，兼顧公；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國(guó)家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

據(jù)了解，從9月1日開(kāi)始，《無(wú)錫市市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（錫政規(guī)〔2019〕1號(hào)）正式實(shí)施，此次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策將影響無(wú)錫6萬(wàn)多名參保人員，需要提醒的是：此次調(diào)整與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員無(wú)關(guān)！

那么，無(wú)錫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策有哪些變化呢？總的來(lái)說(shuō)，有三個(gè)方面，包括：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取年齡調(diào)整、增加繳費(fèi)年限養(yǎng)老金及高齡傾斜政策及取消外地戶籍遷入人員的待遇領(lǐng)取限制。

1、女性參保人員待遇領(lǐng)取年齡調(diào)整為60周歲

新《辦法》規(guī)定，具有本市市區(qū)戶籍、年滿60周歲且未享受離退休、退職待遇的參保人員，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年后可按月享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，與舊《辦法》最大的變動(dòng)在于將女性參保人員待遇領(lǐng)取年齡從55周歲調(diào)整為60周歲，與國(guó)家和省規(guī)定保持一致。值得一提的是，此次調(diào)整僅針對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員，與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員無(wú)關(guān)，因此并不存在“女性延遲退休”的說(shuō)法。

據(jù)了解，此次之所以對(duì)女性領(lǐng)取待遇的年齡進(jìn)行調(diào)整，是為了和國(guó)家相應(yīng)政策接軌。早在2010年，國(guó)家和省出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法前，我市即整合了農(nóng)民和城鎮(zhèn)老年居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，出臺(tái)了城鄉(xiāng)一體的《無(wú)錫市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，全國(guó)范圍來(lái)看，當(dāng)時(shí)無(wú)錫是地級(jí)市中破冰前行的第一家。但隨著2013年至2014年間，國(guó)家和江蘇省政策相繼出臺(tái)，同時(shí)將女性參保人員待遇領(lǐng)取年齡設(shè)定為60周歲，在無(wú)錫繳納居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員去其他城市后，在轉(zhuǎn)移接續(xù)過(guò)程中面臨很多不便。調(diào)整后，將進(jìn)一步提高政策制定的合法性。

修訂后的新《辦法》采取“新人新辦法，老人老辦法”的方式逐步過(guò)渡，9月1日前已經(jīng)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性參保人員仍為55周歲領(lǐng)取待遇，在此之后新參保的女性參保人員調(diào)整為60周歲領(lǐng)取待遇。新《辦法》　還指出，2010年10月1日起（外地戶籍遷入人員2014年2月21日起），距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)逐年不間斷繳費(fèi)，未逐年繳費(fèi)的，可以一次性補(bǔ)繳中斷期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼）后，辦理享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)。