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“五個(gè)一批”是全面建設(shè)小康社會(huì),我國重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),對于我國現(xiàn)階段的水,全面建成小康社會(huì),最需要的就是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)拉動(dòng)一批。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展可以讓一批困難人群通過轉(zhuǎn)移就業(yè)奔小康;
城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移一批。從城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)律看,人口主要向中心城市和經(jīng)濟(jì)圈城市群集聚。意味著,一批農(nóng)村人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口可以通過向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市群和一些中心城市轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)小康;
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化托起一批。一是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)民致富。二是完善農(nóng)業(yè)組織提高農(nóng)民的市場主體地位,在市場公競爭中保障和增進(jìn)農(nóng)民利益。三是拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),為農(nóng)民增加就業(yè)崗位和收入來源;
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶動(dòng)一批。實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;
政府宏觀調(diào)控幫扶一批。一是加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控,將宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間,減少政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù),為市場發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間。二是加強(qiáng)定向調(diào)控,包括針對實(shí)現(xiàn)全面小康的指向性政策,提高政策的針對性和有效性。三是加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控,包括找準(zhǔn)致貧原因,對困難地區(qū)和人群進(jìn)行靶向幫扶。四是加強(qiáng)底線調(diào)控,織密織牢社會(huì)安全網(wǎng),為困難群眾的基本生活兜底。
2015年10月16日,在減貧與發(fā)展高層論壇上首次提出"五個(gè)一批"的脫貧措施,為打通脫貧"最后一公里"開出破題藥方。隨后,"五個(gè)一批"的脫貧措施被寫入《國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,經(jīng)政治局會(huì)議審議通過。
五個(gè)一批,是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批?偟恼f來,我們要鎖定目前7000多萬農(nóng)村貧困人口,建檔立卡,分類施策,不留鍋底。
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