3月7日，蘭州市教育局出臺《蘭州市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項治理行動實施方案》以下簡稱《方案》。據(jù)悉，市教育局將從招生、減負(fù)、收費等七個方面進行重點治理，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

　　解決教育突出問題

為全面貫徹落實黨的教育方針，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范辦學(xué)行為，切實解決我市中小學(xué)存在的違規(guī)補課、違規(guī)征訂使用教輔資料、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等損害群眾利益的突出問題，全面規(guī)范中小學(xué)校教育教學(xué)管理工作，加強教育行風(fēng)建設(shè)，努力辦好人民滿意教育，制定出臺了《方案》。治理重點包括“加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”、“違反學(xué)生作息時間”、“違規(guī)征訂使用教材教輔材料”、“違規(guī)招生”、“違規(guī)辦班補課”、“違反課程設(shè)置和課時安排”、“違規(guī)收費”。

　　嚴(yán)格規(guī)范招生行為

《方案》要求學(xué)校不得超時超量布置課外作業(yè)，不得布置簡單重復(fù)性、懲罰性、超負(fù)荷的課外作業(yè)。夏季中學(xué)早上到校時間不得早于7:20，小學(xué)不得早于7:40；冬季中學(xué)早上到校時間不得早于7:30，小學(xué)不得早于7:50。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得違反“劃片、就、免試”入學(xué)政策，民辦學(xué)校不得通過舉行或變相舉行考試、考核、測試等選拔性考試錄取學(xué)生。普通高中不得違反規(guī)定招收同城借讀生、復(fù)讀生、學(xué)籍掛靠生。杜絕學(xué)校或教師利用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織非高中畢業(yè)年級上課或組織學(xué)生補課，假借學(xué)生社團活動、留守兒童自名義行上課之實。

對于課程設(shè)置和時間安排，《方案》也明確規(guī)定，未按照課程設(shè)置和課程計劃開展教學(xué)活動，隨意增減課程和課時、調(diào)整教學(xué)進度、增加課程難度，未開齊開足課程，減少或挪用體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等學(xué)科的課時，都是此次重點治理的范圍。服務(wù)性收費和代收費要據(jù)實結(jié)算、多退少補，收取時不開具規(guī)定票據(jù)，不納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算的行為都視為違規(guī)。

　　對頂風(fēng)違紀(jì)實施“一案雙查”

《方案》提出，規(guī)范辦學(xué)行為專項行動成效將納入對各縣區(qū)和各學(xué)校年度工作目標(biāo)考核和教育教學(xué)績效考核當(dāng)中，對于嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序和教育質(zhì)量的，將實行“一票否決”；對頂風(fēng)違紀(jì)，群眾反映集中、強烈，造成惡劣影響的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)，實行“一案雙查”，公開通報，確保整治效果。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并在全市進行通報，年底考核實行一票否決。