四、《辦法》的亮點:
(一)明確發(fā)展思路!掇k法》明確規(guī)定,各區(qū)(市)縣應當把學前教育納入教育優(yōu)先發(fā)展范疇,提高公辦幼兒園比例,扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,擴大公益性學前教育覆蓋率,構建以公共財政投入為主、以公辦和公益性幼兒園為主的學前教育發(fā)展格局。
(二)強化經費保障。為保障幼兒園健康可持續(xù)發(fā)展,構建合理的學前教育成本分擔機制,《辦法》提出:加大對學前教育的財政投入,調整教育支出結構,堅持新增教育經費向學前教育傾斜。同時,明確規(guī)定,區(qū)(市)縣人民政府財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例,并有明顯提高。此外,市財政部門將會同教育部門研究制定本市公辦幼兒園生均公用經費撥款標準,逐步提高公益性幼兒園財政補助標準,并建立動態(tài)調整機制,從而為我市大力發(fā)展公辦幼兒園,促進公益性幼兒園健康發(fā)展提供了有力保障。
(三)規(guī)范辦園行為!掇k法》從幼兒園規(guī)劃布局、舉辦設置、人員配備、許可登記、變更終止、保教活動、招生入園、安全應急、保健衛(wèi)生、膳食管理、收費行為、教師待遇、職業(yè)規(guī)范、留園服務等方面提出了明確要求,建立了較為完善的制度體系,有利于規(guī)范幼兒園辦園行為,促進幼兒園依法辦園、依法治教。
(四)健全建設制度。針對小區(qū)公建配套幼兒園存在的建設滯后、未按規(guī)定移交和管理不規(guī)范等問題,《辦法》明確規(guī)定,新建居住小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源,應當與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用;居住小區(qū)配套幼兒園建成后,建設單位應當按照《公共設施配套建設合同》的規(guī)定,在竣工驗收后三個月內移交屬地教育行政主管部門。
第22條所指“新建小區(qū)配套幼兒園”是指按照《公共設施配套建設合同》約定,建成后應移交給教育行政部門的小區(qū)配套幼兒園
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