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養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可靠 不存在當(dāng)期缺口問題幾年,人大教授鄭功成多次到東、中、西部多個(gè)省市進(jìn)行社會(huì)保障專題調(diào)研,一個(gè)最為深刻的印象,就是養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。一方面,人們對(duì)我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋并讓所有老年人都能按月領(lǐng)取一筆數(shù)額不等的養(yǎng)老金、對(duì)企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)10年增長(zhǎng)持肯定態(tài)度;另一方面,也有人深感懷疑、不安與焦慮,比如,擔(dān)心社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不可靠,不滿機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老金雙軌制等。
所謂養(yǎng)老金缺口,是指養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支的狀況,分三種情況:一是當(dāng)期(年)出現(xiàn)的收支缺口;二是歷史留下的收支缺口,即所謂歷史欠賬;三是未來收支缺口,即預(yù)測(cè)在若干年后可能出現(xiàn)的收不抵支現(xiàn)象。如果不加定語(yǔ),養(yǎng)老金缺口就是指當(dāng)期收不抵支狀況。當(dāng)前一些媒體不時(shí)報(bào)道的職工養(yǎng)老金缺口問題,其實(shí)是一個(gè)被有意或無意模糊化了的說法。因?yàn)樗鶎v史的、當(dāng)期的、未來的情況混淆在一起,或者對(duì)基于國(guó)際慣例與政府公共責(zé)任的財(cái)政補(bǔ)貼作了剔除,結(jié)果造成不必要的人心惶惶。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法中明確的全國(guó)性制度安排,、全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年都有結(jié)余,當(dāng)期根本不存在缺口。這是一個(gè)客觀事實(shí)
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