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第一條為建立健全農(nóng)村社會保障體系,保障農(nóng)村居民的基本生活,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國務院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(國發(fā)〔2009〕32號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條年滿16周歲以上(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)。年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不再繳費,直接享受中央財政補助的基礎養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
第三條新農(nóng)保制度堅持“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”;從農(nóng)村實際出發(fā),低水起步,籌資標準和待遇水與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權(quán)利與義務相對應;政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合;有利于與村干部養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)其他社會保險制度相銜接等原則。第四條新農(nóng)保制度實行個人賬戶和基礎養(yǎng)老金相結(jié)合的制度模式,采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。
第五條新農(nóng)保制度實行縣級統(tǒng)籌。
第六條新農(nóng)保采取按年繳費的方式繳納。
(一)個人繳費。符合參保條件的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準暫設為年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,各地根據(jù)實際情況可適當提高繳費標準。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得,長繳多得。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。國家財政對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。省級財政按照實際參保繳費人數(shù)每人每年補貼30元。允許有條件的試點市州、縣市區(qū)對選擇較高繳費檔次的給予適當補貼,具體辦法由市州政府制定,報省新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組批準后實施。
第七條對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體,由試點市州、縣市區(qū)政府負責為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。具體辦法由有試點縣市區(qū)的市州政府確定。
第八條新農(nóng)保制度實施時,年滿16周歲且不滿45周歲的農(nóng)村居民,按年繳費,累計繳費年限不得低于15年;年滿45周歲以上的農(nóng)村居民,至60歲時累計繳費年限不滿15年的允許補繳,補繳時,政府補貼部分由試點縣市區(qū)政府承擔。
第九條試點縣市區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責為參保人員建立個人賬戶。個人賬戶資金包括:個人繳納的養(yǎng)老保險費;村集體補助資金;其他經(jīng)濟組織資助資金;省、市州、縣市區(qū)財政補助資金;利息收入和其他收入。
第十條參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的,個人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。
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