各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：

《貴港市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施方案》已經市四屆人民政府第50次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

貴港市人民政府辦公室

5月17日

貴港市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施方案

根據自治區(qū)保障性安居工程領導小組城鎮(zhèn)保障性安居工程辦公室下發(fā)的《關于印發(fā)大力推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導意見的通知》（桂保障辦〔2015〕13號）和《關于落實全區(qū)棚戶區(qū)改造項目貨幣化安置任務的通知》（桂保障辦〔2016〕4號）要求，為全面落實我市棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作，確保完成我市棚戶區(qū)改造年度目標任務，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）目的意義。

實行棚戶區(qū)改造貨幣化安置，既可提高棚戶區(qū)改造工作效率，縮短安置周期，降低過渡安置成本，減少政府對棚戶區(qū)改造工作的人力投入，又便于被征收人自行選購滿足家庭功能需要的住房，達到“去庫存”和促進房地產市場穩(wěn)健康發(fā)展的目的。

（二）工作原則。

按照“政府主導、群眾自愿、讓利于民和公開、公、公正”的原則，積極推行貨幣化安置工作，加快推進棚戶區(qū)改造工作進程，確保讓更多的群眾受益。

（三）安置范圍和安置對象。

貴港市中心城區(qū)列入《廣西壯族自治區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造規(guī)劃（2013-2017年）》項目且符合安置條件的房屋被征收人。

（四）工作目標。

棚戶區(qū)改造貨幣化安置不少于3000戶。

二、安置方式

分三種方式：

第一種：直接貨幣補償。

具體按《貴港市中心城區(qū)房屋征收與補償暫行辦法》（貴政發(fā)〔2014〕5號）規(guī)定標準執(zhí)行。

第二種：以購代建。

由市興港公司根據《貴港市人民政府辦公室關于印發(fā)貴港市本級以購代建籌集棚戶區(qū)改造安置住房實施方案的通知》（貴政辦通〔2015〕90號）的規(guī)定，購買存量商品住房安置被征收人。

第三種：貨幣補償與購房獎勵相結合

對被征收人符合產權置換的部分，先按貴政發(fā)〔2014〕5號文件標準實施貨幣補償，同時對被征收人在本方案實施期內購買存量商品住房進行獎勵。

獎勵金額按被征收房屋補償價格、可選擇產權置換的面積及市本級上批次“以購代建”招標采購均單價（3800元/?）確定［獎勵金額=（3800元/??5號文件規(guī)定的補償標準單價）×產權置換面積］。

三、實施時間

自本方案印發(fā)實施之日起至12月31日止。

四、安置步驟

（一）貨幣補償與購房獎勵相結合方式安置。

簽訂貨幣化安置協議--->支付貨幣補償款--->被征收人提供購買商品住房網簽合同（合同簽訂后不能解除）及房地產市場監(jiān)督部門證明--->支付購房獎勵金額。

（二）以購代建籌集房源安置。

按《貴港市人民政府辦公室關于印發(fā)貴港市本級以購代建籌集棚戶區(qū)改造安置住房實施方案的通知》（貴政辦通〔2015〕90號）規(guī)定執(zhí)行，具體以市人民政府批復的采購方案為準。

五、職責分工

市住房保障和房產局、住房城鄉(xiāng)建設委：牽頭負責棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作；負責確定各棚戶區(qū)、市重點工程征拆改造范圍；負責申請中央和自治區(qū)補助資金等工作。

市財政局：負責落實棚戶區(qū)改造貨幣化安置資金預算管理，及時劃撥各級改造補助資金等工作。

市審計局：負責棚戶區(qū)改造項目資金使用的監(jiān)督、審計。

轄區(qū)政府:做好項目需要貨幣化安置改造戶數統計，并行文請示市政府同意納入堤路園棚改項目安置范圍，與項目被征拆戶簽訂堤路園征拆補償協議；及時報送安置戶信息情況；負責轄區(qū)內房屋搬遷工作；配合相關職能部門開展棚戶區(qū)改造工作；做好棚戶區(qū)改造政策的宣傳和解釋，確保社會穩(wěn)定等。

市興港公司：負責棚戶區(qū)改造安置住房貨幣化安置工作。

六、保障措施

（一）加大貨幣化安置政策宣傳，及時公布上批次以購代建均單價。

（二）鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)將庫存商品住房作為安置房源，合理確定購買價格，引導棚戶區(qū)改造對象自主選購。

（三）通過完善服務、組織團購、減免收費等方式，降低購房成本，讓百姓多得實惠。

（四）搭建協調服務臺，為被征收人提供真實、合法、有效、準確和暢通的房源信息渠道。

（五）強化貨幣化安置資金籌措。要加強與自治區(qū)國開行溝通對接，積極拓寬貸款使用渠道。要將貨幣化安置資金納入市財政預算，積極爭取中央和自治區(qū)資金補助。

（六）要進一步簡化程序，加快釋放公積金節(jié)余資金，提高住房公積金使用效率，把公積金用足用活用好，助推貨幣化安置工作。