3月21日下午，合肥市民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)春季研討會(huì)在學(xué)大教育新華廣場(chǎng)校區(qū)召開(kāi)，合肥市二十余家依法辦學(xué)知名民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)議圍繞《教育部辦公廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（教基廳【2018】3號(hào)，簡(jiǎn)稱“《3號(hào)通知》”）及合肥市剛剛出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見(jiàn)》”），并就新政策背景下中小學(xué)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何規(guī)范發(fā)展展開(kāi)深入探討。合肥市民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱志明應(yīng)邀參會(huì)。

規(guī)范發(fā)展將迎來(lái)春天

合肥市民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)大教育安徽區(qū)域總經(jīng)理林杰作為“東道主”首先發(fā)言：時(shí)令恰逢春分，合肥民辦教育機(jī)構(gòu)匯聚一堂學(xué)習(xí)通知精神，實(shí)乃共迎民辦教育春天的盛會(huì)。他表示，學(xué)大已認(rèn)真學(xué)習(xí)通知的精神內(nèi)核，并調(diào)整辦學(xué)思路，如對(duì)“名師榜”、“高分榜”等應(yīng)試教育的衍生品予以去除。

調(diào)研會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自合肥各民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言，他們一致認(rèn)為，四部委聯(lián)合頒布的專(zhuān)項(xiàng)治理通知，對(duì)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、發(fā)展校外培訓(xùn)市場(chǎng)具有重大的推動(dòng)作用和積極意義，必將使民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展迎來(lái)春天。對(duì)于如何更好地貫徹通知精神，結(jié)合各自的實(shí)情，參會(huì)人員也紛紛提出意見(jiàn)和建議。

代表張宗堯表示，民辦教育對(duì)于促進(jìn)我國(guó)教育均衡發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，約有20%的受教育者就出自民辦教育機(jī)構(gòu)，此外《民辦教育促進(jìn)法》的頒布也是對(duì)其最大的肯定。所以，他建言，在具體貫徹通知精神時(shí)，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)避免武斷的方式，以規(guī)范和發(fā)展為實(shí)施原則。

代表李二寶、曹新宏等人認(rèn)為，師德教育缺失在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里普遍存在，其重視程度高低往往取決于校長(zhǎng)的個(gè)人認(rèn)識(shí)層面，這在一定程度上影響了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和發(fā)展。

證照不全、魚(yú)龍混雜、惡性競(jìng)爭(zhēng)，是當(dāng)下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，與會(huì)人員集體發(fā)聲，要求主管部門(mén)按照通知精神予以整治和規(guī)范。但在具體操作上，很多代表也希望主管部門(mén)能“分步走”，讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有自查和調(diào)整的時(shí)間，主管部門(mén)也需積極引導(dǎo)。

依法辦學(xué)以秉承社會(huì)責(zé)任

合肥市民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)，皖智教育集團(tuán)總裁郭祖彬向參會(huì)人員詳細(xì)解讀了“《實(shí)施意見(jiàn)》”中的3個(gè)辦法和1個(gè)“清單”，并通報(bào)傳達(dá)了全市“中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”的精神。

郭祖彬認(rèn)為，教育主管部門(mén)對(duì)公辦教師“有償補(bǔ)課”和“校外兼課”等有違師德師風(fēng)的行為是“動(dòng)真格”的，絕對(duì)不是“一陣風(fēng)”，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要重視起來(lái)，有針對(duì)性地進(jìn)行自查自糾，甚至是整改。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展將從“發(fā)展”階段向“規(guī)范”階段轉(zhuǎn)變。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一系列文件的出臺(tái)和辦學(xué)行為的規(guī)范，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展無(wú)疑是“利好”，“違規(guī)辦學(xué)”、“非法辦學(xué)”是沒(méi)有出路的，所以越規(guī)范越有機(jī)會(huì)。

調(diào)研會(huì)最后，合肥市民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱志明帶領(lǐng)參會(huì)人員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了“《3號(hào)通知》”，并對(duì)很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議表示認(rèn)同。朱志明認(rèn)為，目前校外培訓(xùn)既“繁榮”又“混亂”，這一局面的形成與“指揮棒”密切相關(guān)；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為民辦教育的一部分，作為公辦教育的“有益補(bǔ)充”承擔(dān)了許多社會(huì)責(zé)任，作出了許多社會(huì)貢獻(xiàn)，尤其在落實(shí)就業(yè)方面非常突出。

朱志明表示，協(xié)會(huì)一定會(huì)將各位民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“合理化建議和訴求”向主管單位轉(zhuǎn)達(dá)，形成《會(huì)議紀(jì)要》將大家的想法“帶上去”；也會(huì)積極與主管部門(mén)溝通，完善規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“告知清單”，幫助會(huì)員單位依法依規(guī)、便捷高效地配合主管單位的各項(xiàng)工作。

朱志明建議大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，把握時(shí)代脈搏，緊密契合民辦教育發(fā)展的方向，堅(jiān)持“依法辦學(xué)”。朱志明提議，合肥市民辦教育協(xié)會(huì)的會(huì)員單位要適時(shí)發(fā)出倡議，向全市所有的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)合肥地區(qū)民辦教育良性發(fā)展。