為了盡早啟動鄭州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險試點工作，3月31日，鄭州市勞動保障部門邀請人大代表、政協(xié)委員和政府有關部門人員，對《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法(草案)》廣泛征求意見。

鄭州市勞動和社會保障局局長王保明介紹，這是繼鄭州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險之后的又一項民心工程，涉及城鄉(xiāng)居民435萬余人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的基本思路包括：

堅持“保基本、廣覆蓋、多層次、可銜接”的基本原則。

個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結合，實行“小基金、大賬戶”。采取個人繳費為主、經(jīng)濟組織適當補助、政府給予補貼的籌資方式。

以社區(qū)或村民組等基層組織為單位自愿參保，有贍養(yǎng)和撫養(yǎng)關系的城鄉(xiāng)居民全員參保。

取消地域限制，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一制度，自愿選擇。繳費基數(shù)為鄭州市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的算術均值，為滿足各類經(jīng)濟條件人群需要，繳費比例設置幾個檔次。

政府每年按繳費基數(shù)的一定比例給予參保人補貼,政府補貼并入統(tǒng)籌基金。

基本養(yǎng)老保險待遇與參保人繳費多少、繳費時間長短相聯(lián)系,體現(xiàn)權利與義務的對等。

政府補貼直接體現(xiàn)在退休后領取的基本養(yǎng)老金的提高上，補貼數(shù)額人人相等，且每年隨著鄭州市經(jīng)濟增長自然增加。

王保明說，建立促進城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民由主要以家庭兒女養(yǎng)老、土地養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險為主、家庭兒女養(yǎng)老和土地養(yǎng)老為補充的多層次養(yǎng)老模式轉變。

據(jù)了解，勞動保障部門將組織縣(市)、區(qū)基層勞動保障站所工作人員5000余人開展此項工作，在廣泛試點的基礎上，今年年底將在全市推開。鄭州市政府已將此項工程列入今年向市民承諾的十件實事之一。