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一、總體要求堅持以鄧小理論和“三個代表”重要,按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求。以保持黨的先進(jìn)性為主題,以建立條件下基層黨組織實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要的組織者、推動者和實(shí)踐者,為和諧社會提供堅實(shí)的組織保證。
二、主要任務(wù)是明確新階段基層黨組織的工作職責(zé)。把工作的重點(diǎn)放到凝聚群眾共同奮斗上來,聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾共同創(chuàng)造幸福生活。
1、改進(jìn)基層黨組織的工作方式。適應(yīng)基層經(jīng)濟(jì)社會管理體制、治理模式的變化,規(guī)范黨組織與經(jīng)濟(jì)、行政、自治組織的工作程序,健全黨組織的工作制度和工作機(jī)制,保證黨組織職能作用的有效發(fā)揮。
2、增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,培育各類服務(wù)組織,拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。
3、加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè),推進(jìn)黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)生活,建立使黨員“長期受教育,永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制,擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面。
4、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和城市新建小區(qū)的黨建工作。改善基層黨組織工作條件。建立基層黨組織開展工作和活動的物質(zhì)保障機(jī)制,保護(hù)發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層。只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識,都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。
強(qiáng)調(diào),基層黨組織總的是戰(zhàn)斗堡壘,它的政治功能要充分發(fā)揮;鶎狱h組織作為黨執(zhí)政的根基,政治功能是其整體功能中最關(guān)鍵、最本質(zhì)的部分。黨的基層組織是開展黨的活動的基本單位,擔(dān)負(fù)著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。
三會一課”制度是我們黨注重建黨、嚴(yán)密黨的組織、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的制度安排。要完善制度讓“三會一課”嚴(yán)起來,創(chuàng)新形式讓“三會一課”活起來,立足實(shí)際讓“三會一課”實(shí)起來。通過堅持和完善“三會一課”制度,不斷提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以黨支部為基本單位,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持、形成常態(tài),推動黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不忘黨員身份,自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
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