敬愛的黨組織：

　　黨的十八大以來，為從堅持和發(fā)展全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰，是我們做好一切工作的總方略。作為地方國家權(quán)力機關(guān)的人大及其常委會必須全面認(rèn)識和把握“四個全面”的深刻內(nèi)涵，找準(zhǔn)結(jié)合點、把住著力點，切實發(fā)揮人大在推進“四個全面”中的重要作用，并以此引領(lǐng)和推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　一要緊緊圍繞全面建成小康社會，在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展中主動作為。要進一步增強大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，緊緊圍繞市委四屆十次全委(擴大)會議和市四屆人大三次會議的部署，加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、預(yù)算決算審查、國有資產(chǎn)收益及社會保障體系建設(shè)等工作的監(jiān)督，督促政府在想問題、辦事情、作決策時，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求和趨勢性變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，扎實推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等項工作。要不斷拓展作為空間，對帶有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，及時提出有針對性、前瞻性的意見和建議，為加快“四個轉(zhuǎn)向”，建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)集群”，做好“八個方面工作”提供有力的支持和堅強的法制保障。

　　二要緊緊圍繞全面深化改革，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中主動作為。憲法、法律的定位決定了地方人大及其常委會不僅應(yīng)該在深化民主法制領(lǐng)域改革中積極作為，更應(yīng)該為全面深化改革輸入正能量。因此，要積極主動地推進涉及人大的改革任務(wù)部署落實，進一步完善人大組織制度、工作制度、議事程序，更好發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢。要進一步完善監(jiān)督方式，綜合采取聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問和工作評議等監(jiān)督方式，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，監(jiān)督“一府兩院”始終在法治軌道上全面深化改革。要充分發(fā)揮人大代表來自群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，當(dāng)好改革的宣傳者、支持者、參與者和推動者。

　　三要緊緊圍繞全面深入推進依法治市，在實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中主動作為。人大必須主動適應(yīng)國家和社會治理能力現(xiàn)代化的要求，把推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作為主要任務(wù)，按照國家和自治區(qū)總體安排，認(rèn)真做好行使地方立法權(quán)的各項工作;要加強和改進監(jiān)督工作，推動憲法和法律法規(guī)的實施，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和司法不公、徇私枉法等問題，推動“一府兩院”更好地依法履職;要深入開展法治宣傳教育，開展好國家憲法日系列宣傳活動，在全社會營造學(xué)法守法尊法用法的濃厚氛圍。