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社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
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(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的法律法規(guī);擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,組織起草人力資源和社會(huì)保障工作的規(guī)范性文件,擬訂相關(guān)政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(三)市人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署, 在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 主要職責(zé)是:
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的法律法規(guī)和政策措施, 擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施, 組織起草相關(guān)規(guī)范性文件。
2. 擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策, 促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
3.負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作。 牽頭擬訂全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施, 完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。 擬訂就業(yè)援助制度, 牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實(shí)施。 歸口負(fù)責(zé)國(guó)( 境) 外人員來柳工作相關(guān)事務(wù)。
4. 負(fù)責(zé)全市技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。 統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度, 組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度, 完善職業(yè)資格制度, 健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。 組織實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策。 組織實(shí)施統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌辦法。 會(huì)同有關(guān)部門建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督機(jī)制, 并實(shí)施監(jiān)督管理。 會(huì)同有關(guān)部門組織編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。 會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并完善全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)臺(tái)。 組織實(shí)施工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定。
6.建立健全全市就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)機(jī)制,擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案, 實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制, 保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支衡。
7.統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策并組織實(shí)施, 完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制, 擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度, 擬訂消除非法使用童工制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度。 組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察, 協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作, 依法查處重大案件。
8.牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革, 組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作, 協(xié)調(diào)博士后管理工作, 負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè), 組織實(shí)施吸引留學(xué)人員來柳( 回國(guó)) 工作、定居政策。
9.會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革, 按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。 會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。
10.規(guī)范全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。 會(huì)同有關(guān)部門擬訂表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰方案并監(jiān)督實(shí)施。
11. 會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)事業(yè)單位人員工資收入分配、福利和離退休政策。 建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制并組織實(shí)施。
12.會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)綜合性政策和規(guī)劃, 推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。 會(huì)同相關(guān)部門維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益, 協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件。
13.擬訂并完善人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作制度, 會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。
14.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。落實(shí)自治區(qū)關(guān)于城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查,組織實(shí)施統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌辦法;貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;組織實(shí)施工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定;會(huì)同有關(guān)部門建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金和監(jiān)督機(jī)制,并實(shí)施對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。
(五)負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警及信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支衡。
(六)會(huì)同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員的總體規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和工資收入分配制度改革的方案,擬訂企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策,建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,擬定機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策,負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位補(bǔ)充人員計(jì)劃的核準(zhǔn)。
(七)擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。擬訂全市事業(yè)單位人員改革政策并指導(dǎo)實(shí)施,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進(jìn)和培養(yǎng)工作;會(huì)同有關(guān)部門具體規(guī)劃、部署柳州市人才小高地工作;建立、健全博士后管理制度;會(huì)同有關(guān)部門擬訂落實(shí)吸引國(guó)(境)外留學(xué)人員來柳工作或定局政策。
(八)會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策,擬訂安置計(jì)劃,做好安置工作;負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困工作。
(九)負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理,擬定有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策,會(huì)同有關(guān)部門擬定并實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(十)負(fù)責(zé)全市有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十一)落實(shí)自治區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃、政策,建立引進(jìn)國(guó)外智力服務(wù)體系,歸口管理出國(guó)(境)培訓(xùn)工作,綜合管理來柳工作的外國(guó)專家。
(十二)貫徹落實(shí)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善市本級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處有關(guān)違法案件。
(十三)建立并完善人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作制度,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理信訪事件或突發(fā)事件。
(十四)負(fù)責(zé)本局和市公務(wù)員局國(guó)際交流與合作工作。
(十五)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
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