全國(guó)兩會(huì)關(guān)于注冊(cè)制改革熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之注冊(cè)制改革提案

政府工作報(bào)告提出，今年中國(guó)將開(kāi)展個(gè)人投資者境外投資者試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)深港通試點(diǎn)。加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)、金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍表示，股票發(fā)行注冊(cè)制改革核心在于相關(guān)法律法規(guī)的修改。從監(jiān)管層面來(lái)講，注冊(cè)制已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，但涉及法律法規(guī)的修訂工作，立法部門也制定了相應(yīng)的時(shí)間表，目前情況來(lái)看，隨著《證券法》修訂工作的推進(jìn)，預(yù)期注冊(cè)制改革今年有望落地。

趙錫軍說(shuō)，政府工作報(bào)告對(duì)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放要求進(jìn)一步擴(kuò)大，這是與國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展有著密切關(guān)系的，其中包括各行業(yè)市場(chǎng)化改革，從開(kāi)放角度來(lái)講，也是與人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略相吻合的。

趙錫軍表示，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革，是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。公司債規(guī)模擴(kuò)大就是更加符合市場(chǎng)的要求；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，來(lái)解決區(qū)域性和行業(yè)性、結(jié)構(gòu)性的融資問(wèn)題，實(shí)際上是為更多的地區(qū)、不同行業(yè)提供更加豐富的投融資渠道，滿足地方融資需求。此外，發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)，除了配置資金以外，還要配置風(fēng)險(xiǎn)，金融衍生品市場(chǎng)能夠更好地配置市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(記者 王寧)