時間：2007-07-11

　　勞部發(fā)[1997]285號

　　北京市勞動局：

　　你局《關于因破產(chǎn)、被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或自行解散的企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的勞動爭議如何確認被訴人的請示》(京勞仲文[1997]111號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

　　一、關于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、解散或撤銷的企業(yè)發(fā)生勞動爭議，職工當事人申請仲裁，如何確認被訴人的問題�！吨腥A人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第三十三條規(guī)定：“企業(yè)法人被吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，登記主管機關應當收繳其公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行，其債權債務由主管部門或者清算組織負責清理”。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第五十九條規(guī)定：“企業(yè)法人解散或者被撤銷的，應當由其主管機關組織清算小組進行清算”。最高人民法院《關于企業(yè)開辦的企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責任承擔問題的批復》(法復[1994]4號)中規(guī)定，企業(yè)開辦的企業(yè)被撤銷、歇業(yè)或者依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第二十二條規(guī)定視同歇業(yè)后，其債務承擔問題應根據(jù)以下不同情況分別處理：企業(yè)開辦的企業(yè)領取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》并在實際上具備企業(yè)法人條件的，應當以其經(jīng)營管理或者所有的財產(chǎn)獨立承擔民事責任;企業(yè)開辦的企業(yè)雖然領取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，因其實際沒有投入自有資金，或投入的自有資金達不到規(guī)定數(shù)額，以及不具備企業(yè)法人其他條件的，應當認定其不具備法人資格，其民事責任由開辦該企業(yè)的企業(yè)法人承擔。根據(jù)上述規(guī)定精神，企業(yè)在被吊銷營業(yè)執(zhí)照、解散、撤銷或歇業(yè)后，應當由其主管部門、或開辦單位、或依法成立的清算組織作為被訴人參加仲裁活動。

　　二、關于破產(chǎn)企業(yè)發(fā)生勞動爭議，職工當事人申請仲裁，如何確認被訴人的問題，應依據(jù)勞動部《對〈關于破產(chǎn)企業(yè)能否成為被訴人的請示〉的復函》(勞部發(fā)[1996]278號)的規(guī)定，由依法成立的清算組織作為被訴人參加勞動爭議仲裁活動。

　　一九九七年九月三十日