1995年9月1日勞動部發(fā)布
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局):
《勞動法》實施以來,各地就勞動爭議仲裁工作提出一些問題。為了保證此項工作的順利開展,做好《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》(以下簡稱《條例》)與《勞動法》的銜接工作,經全國人大法制工作委員會同意,現就有關問題通知如下:
一、關于勞動爭議受案范圍問題
鑒于《勞動法》對勞動爭議受案范圍未作具體規(guī)定,關于受案范圍問題,應當繼續(xù)執(zhí)行《條例》的規(guī)定。同時,根據《勞動法》第二條、第十八條、第二十四條至第三十二條、第九十七條至第九十九條、第一百零二條的規(guī)定,勞動爭議受案范圍還應包括下述內容:
1.國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的各類人員之間發(fā)生的勞動爭議。
2.因認定無效勞動合同、特定條件下訂立勞動合同、職工流動、用人單位裁減人員、經濟補償和賠償發(fā)生的爭議。
在處理國家機關、事業(yè)組織、社會團體和本單位的工人,及與之建立勞動合同關系的其他各類人員之間發(fā)生的勞動爭議適用法律、法規(guī)時,勞動爭議仲裁委員會應根據其特殊性,適用該國家機關、事業(yè)組織、社會團體目前所執(zhí)行的法律、法規(guī)。
二、關于勞動爭議仲裁申訴時效問題
《勞動法》第八十二條對一般情況下仲裁申訴時效作了規(guī)定,《條例》第二十三條第二款“當事人因不可抗力或者有其他正當理由超過前款規(guī)定的申請仲裁時效的,仲裁委員會應當受理”的規(guī)定是對特殊情況的特殊規(guī)定,應當繼續(xù)執(zhí)行。
三、關于勞動爭議仲裁處理時效問題
《勞動法》第八十二條規(guī)定“仲裁裁決一般應在收到仲裁申請的60日內作出。”這里所說的“收到仲裁申請”是指勞動爭議仲裁委員會收到申訴書后,經過審查作出受理或不予受理的決定等過程。因此,《條例》第三十二條關于“仲裁庭處理勞動爭議,應當自組成仲裁庭之日起60日內結束”的規(guī)定,應服從《勞動法》的規(guī)定,即仲裁庭處理勞動爭議,應當自仲裁委員會決定受理案件之日起60日內結束。
四、關于仲裁調解的程序和效力問題
鑒于《勞動法》第十章對仲裁調解問題未另作規(guī)定,《條例》第二十七條、第二十八條對仲裁調解的程序和效力的規(guī)定應繼續(xù)執(zhí)行。
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