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機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后,末山西是最高調(diào)的普漲工資的省份,越來越多的省份也將加入這一隊(duì)伍。在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前,公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲。
據(jù)了解,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后,按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,單位繳費(fèi)20%納入社會(huì)統(tǒng)籌,個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶,這意味著中國700多萬公務(wù)員、3000多萬事業(yè)單位人員將失去工資里的8%。而業(yè)內(nèi)達(dá)成的共識(shí)是,改革之前應(yīng)該先漲工資,用增長的錢繳費(fèi),否則改革將面臨巨大阻力。末山西是最高調(diào)的普漲工資的省份,越來越多的省份也將加入這一隊(duì)伍。專家認(rèn)為,悖論在于“一方面認(rèn)為雙軌制不公,另一方面要通過職業(yè)年金將改革對(duì)象的損失補(bǔ)回來”,這不能根本解決所謂的不公問題。
公務(wù)員工資要普漲
全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》透露,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。
報(bào)告同時(shí)指出,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)!斑@樣的話,在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前,公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲!蔽髂险ù髮W(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障法教授熊暉說,“但是大幅上漲可能性不大,主要是為了覆蓋社保支出部分。
調(diào)整公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)
要調(diào)整工資結(jié)構(gòu),提高基本工資比重,降低津貼補(bǔ)貼的比重,這是當(dāng)前公務(wù)員工資分配中最明顯的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國公務(wù)員職務(wù)工資、級(jí)別工資之和(俗稱基本工資)大約只占公務(wù)員全部工資的30%,其余70%多為各種津補(bǔ)貼,這是極不合理的,根本違背工資分配的一般規(guī)律。
調(diào)整工資結(jié)構(gòu)的過程,也是進(jìn)一步清理整頓津補(bǔ)貼、規(guī)范分配秩序的過程,要開前門、正門,同時(shí)必須關(guān)后門、斜門,把各地所有津補(bǔ)貼等都納入整頓監(jiān)管范圍。
完善工資制度包括建立同職務(wù)與職級(jí)并行制度相匹配的工資待遇標(biāo)準(zhǔn),合理拉開職務(wù)工資、級(jí)別工資最高與最低標(biāo)準(zhǔn)的差距,以體現(xiàn)管理要素貢獻(xiàn)所應(yīng)得報(bào)酬,同時(shí)還要建立健全地區(qū)附加津貼等項(xiàng)制度
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