連日來,戶籍制度改革牽動無數(shù)人的心,因為它帶來的將不僅是城市和農村稱謂上的變革,更預示著變革背后,人們的命運可能由之發(fā)生的改變。2月,全國人大常委會委員辜勝阻同網友在線交流時曾透露,在戶籍制度上有60多種城鄉(xiāng)之間不等福利,而城鄉(xiāng)教育間的差別正是其中之一。教育差別如何縮小,戶籍制度改革能為教育公帶來哪些推動?政策細化需要注意哪些問題?記者日前采訪了相關專家。
政府:清理、取締隨遷子女入學的不合理“門檻
隨著“農村戶口”的消失,首先浮出水面的,就是隨遷子女入學的問題。教育部副部長劉利民說:“我們在這一方面,一向采取‘兩為主’的政策——以流入地政府為主、以公辦學校為主。可能大家注意到,些年,公辦學校接收隨遷子女教育保持年均百萬人以上的增長,截至底,全國義務教育階段的隨遷子女1200萬人左右,這些隨遷子女超過80%在公辦學校就讀!
在教育部隨即進行的部署中,教育部相關負責人表示:“根據全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)7月31日提供的最新數(shù)據,義務教育階段隨遷子女已達1061.68萬人,數(shù)量龐大,因而隨遷子女義務教育工作也受到高度關注。根據戶籍制度改革總體要求,分類指導建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市,合理確定隨遷子女義務教育入學政策。建制鎮(zhèn)和小城市要全面接收隨遷子女就學,清理、取締不合理‘門檻’;中等城市要積極接收隨遷子女入學;大城市要合理確定隨遷子女入學條件,安排符合條件的適齡隨遷子女入學;特大城市要根據城市發(fā)展總體規(guī)劃、人口控制目標、經濟社會發(fā)展狀況和教育承載力合理安排隨遷子女就學,努力提高隨遷子女教育質量!
學者:讓隨遷子女都能無憂入學是終極目標
“農村戶口”這個稱謂沒有了,但是農村依然存在。這是中國人民大學教育學院教授程方思考的問題。“只要農村還存在,村學鄉(xiāng)小就會一直存在,應該統(tǒng)籌推進農村學校的發(fā)展,做好雙向流動,讓隨遷子女無論在城市還是鄉(xiāng)村都能無憂入學應是終極目標!背谭秸f。
教育部國家教育發(fā)展研究中心體制改革研究室主任王烽認為,在義務教育階段,隨遷子女入學不應以戶籍為限制,“他們走到哪里,都應以‘兩為主’為政策,只要是學齡孩子,學校就不應以‘證件不全’等條件把他們拒之門外”。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉提出了自己的思考,他認為,政策細化需注意三個問題:“首先,農村戶口的取消或將意味著農村人口的減少,城鎮(zhèn)人口的增加。目前來說,縣城、城
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