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從2017年開始,教育部已經(jīng)不再單獨(dú)編制每年的高考考試大綱,而是一直沿用2017年版的普通高中《課程標(biāo)準(zhǔn)》。所以,2020年高考的重點(diǎn)難點(diǎn),考試形式和方向,考試目標(biāo),考核范圍等,都會繼續(xù)延續(xù)的情況,不會有明顯的變化。
另外,2020年高考試卷難度仍將保持穩(wěn)定,不會受疫情所影響而降低難度。因?yàn)楦呖际且粋全國范圍內(nèi)的高利害性的選拔性考試,必須有難度和區(qū)分度,尤其是區(qū)分度,對高考來說非常重要,沒有區(qū)分度的考試不利于選拔人才。

高考尤其是全國卷的試題難度與往年相比保持穩(wěn)定,多數(shù)學(xué)科難度系數(shù)控制在0.65左右,即如果卷面滿分為100分,考生均得分在65分左右。預(yù)計(jì)這種難度系數(shù)在2020年高考中會繼續(xù)保持。
高考難度穩(wěn)定還有一個原因,是年來的高考命題組人員比較穩(wěn)定。
從2003年高考試卷的難易程度來看,并沒有因?yàn)槭艿椒堑湟咔榈挠绊懚兊煤唵危?002年、2004年的難度幾乎沒有差別。因此,今年高考試題難度也基本不會受疫情的影響,高考難度不會因?yàn)橥话l(fā)事件而降低。
考試中心有一個命題專家?guī),里面存儲著適合命題的專家、教師的資料。一般為了保持高考命題的連續(xù)性和穩(wěn)定性,命題者幾年才會大規(guī)模更換一批。
高考命題人主要由三個群體組成:相關(guān)學(xué)科大學(xué)教授、高中教師和教學(xué)研究人員。三者的比例依次遞減,即大學(xué)教授占比最大,各科命題組組長一般都為大學(xué)教授。
這是因?yàn)楦呖嫉囊淮笾饕δ苁菫楦咝_x拔人才。高校對學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的要求,需貫徹到高考中,高考試卷的命題方向,又引導(dǎo)著高中教學(xué)。顯然,高中教師與教研員作為高中教學(xué)的具體實(shí)施者,對高校的人才需求不如高校教師把握精準(zhǔn),而且常年指導(dǎo)學(xué)生復(fù)備考,有較強(qiáng)的主觀性。
在高考命題組里,除了臨時從全國各地抽調(diào)來的上述教授、專家,還有考試中心的工作人員。其中最重要的是各個學(xué)科的學(xué)科秘書。除了命題,這些學(xué)科秘書的主要任務(wù)是調(diào)研高考試題的各種反饋,協(xié)助擬寫考試大綱和考試說明。在命題期間,他們是命題老師的指導(dǎo)員、參謀員,起到的是“科學(xué)把關(guān)人”的作用。盡管不負(fù)責(zé)具體出題,但學(xué)科秘書一直被業(yè)界稱為高考試題的“靈魂人物”。
高考命題人的選拔,可簡單描述為“一優(yōu)三非”。
一優(yōu):即在行業(yè)內(nèi)非常優(yōu)秀,高校老師一般是正教授和博導(dǎo),高中在職教師和學(xué)科教學(xué)研究者一般是有長期教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或研究經(jīng)驗(yàn)的特級、高級教師。
一非:教師不能是當(dāng)年的高三任課教師。因?yàn)槊课唤處煹慕虒W(xué)都有自己的側(cè)重和偏好,這種偏好會體現(xiàn)在他的教學(xué)與命題中,而且自己的學(xué)生會參加當(dāng)年高考,存在一定利益沖突。
二非:不能是當(dāng)年考生的父母或直系親屬。
三非:未參與過高考補(bǔ)、輔導(dǎo)、講座、編寫復(fù)資料和備考資料等工作。
高考命題的第一步是“預(yù)命題”,也就是請命題專家們充分發(fā)揮聰明才智,先將考題寫出來。
當(dāng)然,專家出考題可不是天馬行空、隨心所欲?荚囍行膶W(xué)科秘書把專家請來后,第一件事是培訓(xùn)專家——通過培訓(xùn)提高專家對考試性質(zhì)與目標(biāo)、命題理論與技術(shù)的理解,類似于老師給同學(xué)們講新課。
然后讓專家們開始預(yù)命題,促進(jìn)專家對題型、能力、難度等命題基本規(guī)范的掌握,類似于老師讓同學(xué)們進(jìn)行課后練,熟悉新知識。
最后是正式布置“作業(yè)”,通過發(fā)揮專家特長、適度分配題量、明確工作節(jié)點(diǎn)等措施,確保命題順利有序。
當(dāng)然,在這個過程中,學(xué)科秘書會制訂一份本學(xué)科的命題細(xì)目表。這個細(xì)目表非常詳盡,包括試題的文字表述、圖表符號、設(shè)問指向與參考答案的一致性,還有試題素材、試題難度,都會做出詳細(xì)規(guī)定,這個命題細(xì)目表還需要隨時修訂。
試題初稿出來后,還會組織專家集體討論、研磨試題,聘請外部學(xué)科專家評審試題,以及合理預(yù)估試題的難度。
高考命題的第二步是“審題”,也就是經(jīng)過學(xué)科秘書、學(xué)科命題組長等層層審核、校對、修改,保證高考試題的科學(xué)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、公性。
高考試題的科學(xué)性要求是:試題素材、考查方式正確,試題難度、測量指標(biāo)合理。
高考試題的規(guī)范性要求是:文字、圖表、符號、公式、分?jǐn)?shù)等基本信息準(zhǔn)確無誤,試卷格式、試題序號、指導(dǎo)語等試卷規(guī)范符合要求。
高考試題的準(zhǔn)確性要求是:試卷整體質(zhì)量過關(guān),在保證單個試題質(zhì)量的基礎(chǔ)上,整份試卷的測量功能,包括內(nèi)容分布、能力結(jié)構(gòu)、難易程度、考試效果等,都符合預(yù)期要求。
高考試題的公性要求是:確保不會因?yàn)榭忌男詣e、地域、種族、民族、宗教信仰等因素使考試結(jié)果產(chǎn)生偏差。
當(dāng)命題完成后,會有數(shù)名考生提前考試,接觸到剛剛定好的當(dāng)年高考試卷。被選的測試生是來自省內(nèi)幾個縣市主要中學(xué)成績中游的學(xué)生。試考的成績就是他們高考的最終成績。根據(jù)測試生的成績,命題人會對題目進(jìn)行微調(diào),在這種情況下,十之八九會將題目難度降低。
另外,考試院會請來沒有參與命題的高中老師,到隔離區(qū)進(jìn)行實(shí)考,并對試卷挑出各種毛病,最后再次修改,達(dá)成一致意見,試卷方可成型。
最后一步是印刷試卷,這個時候已經(jīng)到了5月底6月初。會有幾個指定印刷廠在動用大量警力嚴(yán)格保密的情況下,徹夜不休工作兩天,印刷出所有試卷。
每種試卷其實(shí)都有“正式+備用”兩套,而且除了命題人,沒有人知道哪套正式、哪套備用,正式試卷和備用試卷也不會在同一個地方印刷。如果沒有極其重大的情況發(fā)生,不經(jīng)中央批準(zhǔn),高考是不會輕易動用備用卷的。
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