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人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。尹蔚民表示,中國(guó)將實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休,延遲退休方案2020年前肯定出臺(tái)。
尹蔚民稱,延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法,這個(gè)時(shí)間表是十八屆三中全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù),人社部門(mén)肯定會(huì)在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。這個(gè)方案的時(shí)間表,希望今年制定,明年報(bào)經(jīng)中央同意,向社會(huì)征求意見(jiàn),應(yīng)該是在后年正式推出具體方案,實(shí)施還得在很長(zhǎng)時(shí)間以后。
延遲退休會(huì)正式推出來(lái)一些政策嗎
人社部現(xiàn)在還是說(shuō)2017年拿出方案。它倒沒(méi)有說(shuō)哪一年開(kāi)始實(shí)施,以前說(shuō)2020年開(kāi)始實(shí)施。人社部的步子慢了一點(diǎn),投鼠忌器,畏手畏腳,F(xiàn)在我們很多官員,一看老百姓反對(duì)的事情就往后拖。官員要出來(lái)講話,要說(shuō)清楚這件事。你越不說(shuō),老百姓覺(jué)得你是藏著掖著,不敢跟大家說(shuō)。你跟大家講清楚這個(gè)事,我覺(jué)得老百姓會(huì)接受,大家都是講道理的人。特別是我們這些標(biāo)題黨,我們有20個(gè)省份,我有一次看標(biāo)題說(shuō)我們20省份養(yǎng)老金虧空,結(jié)果一讀,下面說(shuō)全國(guó)有盈余的;他如果換成標(biāo)題說(shuō),今年全國(guó)養(yǎng)老金結(jié)余多少多少錢,完全不一樣,因?yàn)楹芏嗳瞬豢磧?nèi)容就看標(biāo)題。我們?nèi)松绮勘仨毘鰜?lái)講話,我們今年結(jié)余多少,要算大帳。
延遲退休后養(yǎng)老金如何處理?
目前全國(guó)都加起來(lái),養(yǎng)老金是有結(jié)余的,現(xiàn)在出現(xiàn)虧空的這20幾個(gè)省都是經(jīng)濟(jì)比較差的省、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比較重的省。這涉及到國(guó)家什么時(shí)候能全國(guó)統(tǒng)籌,這是一個(gè)巨大的工程。財(cái)政部花了很大的勁,眼見(jiàn)著樓繼偉部長(zhǎng)的任期要到了,我估計(jì)在他的任期,實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌是比較難。樓部長(zhǎng)非常想統(tǒng)起來(lái),但利益錯(cuò)綜復(fù)雜,我們現(xiàn)在的統(tǒng)籌還沒(méi)有到省這個(gè)層面,還在市這一級(jí),實(shí)際上這是非常不合理的。網(wǎng)友要有一個(gè)概念,我們國(guó)家目前而言,即使采用現(xiàn)在現(xiàn)收現(xiàn)付的制度,我們還是有結(jié)余的。不要想著好像我們整個(gè)兒養(yǎng)老制度就崩盤(pán)了,這個(gè)我覺(jué)得是錯(cuò)誤的印象。延遲退休不是為了十年以內(nèi)的事,他是為了15年到20年以后的事,那時(shí)候我們可能會(huì)產(chǎn)生支付問(wèn)題,現(xiàn)在沒(méi)有支付問(wèn)題。不要讓網(wǎng)友覺(jué)得,延遲退休為了讓我多交錢,少拿錢,他沒(méi)錢了所以才這么干,不是這樣的,這完全是由于我們制度原因造成的。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支衡問(wèn)題
第一,養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是穩(wěn)的。,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬(wàn)億元,總支出是1.98萬(wàn)億元,當(dāng)期的結(jié)余是3458億元,累計(jì)的結(jié)余是3.06萬(wàn)億元。這是全國(guó)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支情況。
第二,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支衡面臨巨大的壓力。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支衡,不僅涉及到制度內(nèi)一些因素,比如參保人數(shù)、待遇水、撫養(yǎng)比。同時(shí)也涉及制度外的一些因素,比如人口老齡化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中,人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支衡影響巨大。
第三,養(yǎng)老金收支衡需要采取一些應(yīng)對(duì)措施。要解決這個(gè)問(wèn)題,確實(shí)需要綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、多管齊下。至少可以采取以下措施:一是加大擴(kuò)面征繳的力度。現(xiàn)在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的人數(shù)去年年底已經(jīng)達(dá)到了8.4億,符合參保條件的人數(shù)大約是在10億多一點(diǎn)。
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