人社部部長尹蔚民答記者問

　　針對(duì)社會(huì)上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進(jìn)式延遲退休政策目前在社會(huì)上還沒有形成共識(shí)，因此還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。在制定延遲退休方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見和看法。

　　首先，會(huì)根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的結(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。

　　其次，延遲退休肯定是小步漸進(jìn)，也就是說每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間才會(huì)達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。

　　第三，推出之前會(huì)有一個(gè)預(yù)告，也就是方案出臺(tái)之后到實(shí)施，這中間至少有五年時(shí)間，不會(huì)立即實(shí)施。也就是說，如果現(xiàn)在推出這個(gè)方案，那么也要到五年以后才可以實(shí)施。

　　由于這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，因此在這個(gè)方案正式出臺(tái)之前，會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見。

　　尹蔚民指出，預(yù)計(jì)今年能夠把方案制定出來。明年，再報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見。根據(jù)征求意見的情況再修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是離正式實(shí)施，還會(huì)有一個(gè)相當(dāng)長的過程。

　　這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況?對(duì)此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行穩(wěn)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，是有結(jié)余的，而累計(jì)結(jié)余則高達(dá)3.06萬億元。

　　不過，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來收支衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對(duì)收支衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測算，我國目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過程中，勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)在下降。這些加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。

　　為解決養(yǎng)老金收支問題，將采取五項(xiàng)措施。

　　一是要加大擴(kuò)面增交的力度。

　　二是實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，力爭在今年出臺(tái)全國養(yǎng)老統(tǒng)籌方案。

　　三是要采取漸進(jìn)式的延遲退休政策。

　　四是要多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　五是要做好結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營。