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2017年國(guó)家司法考試改革
司考改革“靴子落地”:哪些人員可以參加司法考試?
根據(jù)現(xiàn)行的《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》,國(guó)家司法考試的定義是“國(guó)家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試”。所謂的“特定法律職業(yè)”,實(shí)施辦法對(duì)此明確為法官、檢察官、律師和公證員。
從“國(guó)家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試”到“國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度”,看似相的表述其實(shí)大有不同。這意味著,今后想在上述四種職業(yè)之外的法律相關(guān)領(lǐng)域工作,也要先過(guò)“司考關(guān)”才行。
所以,哪些職業(yè)有可能“中獎(jiǎng)”呢?《意見》也給了我們提示:“將部分涉及對(duì)公民、法人權(quán)利義務(wù)的保護(hù)和克減、具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的法律從業(yè)人員納入法律職業(yè)資格考試的范圍”。
事實(shí)上,早在十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》里,就已經(jīng)隱藏著司考改革的“線索”:“建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級(jí)遴選機(jī)制”;十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》更明確指出,要推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度?梢姡ㄟ^(guò)提高整體法律從業(yè)人員的專業(yè)水,帶動(dòng)全社會(huì)法治程度的提升,是這次司法考試作出重大調(diào)整的原因所在。
按照目前全國(guó)法院、檢察院系統(tǒng)正在進(jìn)行的員額制改革,法官、檢察官與司法輔助人員、司法行政人員將實(shí)行分類管理。從現(xiàn)行的國(guó)家司法考試定義來(lái)看,司法輔助人員和司法行政人員并不是法官、檢察官,自然也無(wú)須參加司法考試。
而如果按照調(diào)整后的考試范圍,司法輔助人員、司法行政乃至人民警察,這些職業(yè)與公民、法人的權(quán)利義務(wù)均密切相關(guān),將有望被納入司法考試范圍;同時(shí),在公檢法系統(tǒng)外從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的職業(yè),以及在社會(huì)組織中從事法律服務(wù)相關(guān)的職業(yè),今后也都有可能需要司法考試的“準(zhǔn)入門檻”。
分析了這么多,最后問(wèn)題來(lái)了:究竟什么樣的人最有希望通過(guò)這個(gè)被譽(yù)為“天下第一難”的考試呢?《意見》里也給出了答案,那就是:“要政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,選拔法律職業(yè)人才!庇兄居诖说男』锇閭,請(qǐng)自覺(jué)向這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看齊哦!
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