工傷保險長期待遇能否一次性支付

案例：

　　《工傷保險條例》實施后，對因工死亡職工供養(yǎng)親屬的撫恤金取消了一次性支付的規(guī)定。但在實踐中，像我們建筑施工企業(yè)招用的農(nóng)民工和家庭居住地不在單位所在地的職工，一旦發(fā)生工亡事故，都愿意采用一次性處理辦法，其標準參照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋【2003】20號)確定，即供養(yǎng)親屬撫恤金安工亡職工本人工資的規(guī)定比例計算，未成年人的，計算至18周歲;無勞動能力又無其他生活來源的，計算20年。單60周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;75周歲以上的，按5年計算，知識掌握各供養(yǎng)親屬月?lián)嵝艚鹬�和不高于工亡職工的本人工資。請問這樣處理是否合法?是否損害了工亡職工供養(yǎng)親屬的合法權(quán)益?是否有更完善的法規(guī)?

律師點評：

　　人力資源和社會保障部《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險條例>若干問題的意見》(人社部發(fā)【2015】34號)第三十條規(guī)定：“由工傷保險基金支付的各項待遇應(yīng)按《條例》相關(guān)規(guī)定支付，不得采取將長期待遇改為一次性支付的辦法。”長期支付待遇，是工傷保險制度的突出特點，有利于最大限制地保護工傷人員的權(quán)益。對于實現(xiàn)中異地居住工傷人員領(lǐng)取長期待遇不便等問題，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過采用社會化發(fā)放方法、完善金融機構(gòu)代發(fā)辦法等提高服務(wù)和經(jīng)辦能力予以解決。

　　在用人單位未參加工傷保險的情況下，應(yīng)由用人單位支付發(fā)放工傷待遇，用人單位可以與工傷人員及其供養(yǎng)親屬協(xié)商確定支付辦法，對長期待遇進行一次性支付未嘗不可，這對個人是比較有利的。但對用人單位來說，存在一定風險，如供養(yǎng)親屬實際生存壽命超過領(lǐng)取待遇計算壽命，又向用人單位主張繼續(xù)支付供養(yǎng)親屬撫恤金，用人單位能否以雙方的支付協(xié)議對抗《工傷保險條例》的支付規(guī)定，存在疑義。