教育部今日在網(wǎng)站上刊登了由教育部、國家發(fā)改委、財政部印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。教育部發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)人人答記者問時稱，轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是明確辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式�；�本要義是已有普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是辦學(xué)思路、辦學(xué)定位和辦學(xué)模式的調(diào)整，不是“掛牌”、更名或升格。

負(fù)責(zé)人指出，黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。打造中國經(jīng)濟的升級版，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，迫切需要加快應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)，推動形成科學(xué)合理的教育結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要更好地促進這些高校直接面向地方和行業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)人才。

當(dāng)前，一些本科院校在辦學(xué)定位和辦學(xué)思路上脫離國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，專業(yè)設(shè)置、課程教材、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式同產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、生產(chǎn)和創(chuàng)新實踐脫節(jié)，辦學(xué)封閉化傾向突出，有些甚至出現(xiàn)了就業(yè)難、招生難并存的現(xiàn)象。

負(fù)責(zé)人表示，要破解人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加強頂層設(shè)計，實行高等教育分類改革，解決部分地方高校的辦學(xué)定位問題，引導(dǎo)這些高校走與地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步融合發(fā)展之路，推動高等學(xué)�？茖W(xué)定位、發(fā)展和質(zhì)量提升，全面增強地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

“轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是明確辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式�；�本要義是已有普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是辦學(xué)思路、辦學(xué)定位和辦學(xué)模式的調(diào)整，不是“掛牌”、更名或升格�！必�(fù)責(zé)人表示，文件牢牢把握這一政策導(dǎo)向，引導(dǎo)高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，把辦學(xué)定位轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，把辦學(xué)模式轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，形成科學(xué)合理的高等教育結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

負(fù)責(zé)人同時表示，轉(zhuǎn)型的主體是地方普通本科高校，轉(zhuǎn)型的責(zé)任在各省級政府。《指導(dǎo)意見》強調(diào)加強省級政府在轉(zhuǎn)型發(fā)展改革中的統(tǒng)籌作用，引導(dǎo)各地從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育整體布局結(jié)構(gòu)出發(fā)，將高等教育發(fā)展的重點放在面向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求科學(xué)定位、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)上，從各地各校實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)型發(fā)展改革，不搞一陣風(fēng)，不搞一刀切。

此外，指導(dǎo)意見針對當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的困難和薄弱環(huán)節(jié)，從三個方面提出了政策措施，旨在形成促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策體系和激勵機制。一是落實擴大高校辦學(xué)自主權(quán);二是加大對改革試點支持力度;三是加大改革試點的經(jīng)費支持。