以下材料及作答要求由考生回憶及網(wǎng)上整理。

　　粵西山區(qū)D鎮(zhèn)位于縣城西南部，距縣城37公里，下轄28個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，118個(gè)自然村，總?cè)丝?903戶、40398人，面積204.67方公里。現(xiàn)有建檔立卡貧困村16個(gè)，貧困戶1597戶，貧困人口7632人。

　　2009年以來，D鎮(zhèn)緊緊抓住省市加大扶貧工作力度和扶貧資金投入的機(jī)遇，主動對接幫扶單位，多管齊下，扶貧攻堅(jiān)取得較好成效：解決了大多數(shù)貧困村行路難的問題：修建小型飲水工程43處，讓村民喝上干凈衛(wèi)生的自來水;建設(shè)村文化小廣場5處，經(jīng)常開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富村民文化生活;貧困戶住房條件得到較大改善。但是，D鎮(zhèn)貧困村大多位于山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度跟不上群眾的需求，群眾生產(chǎn)生活條件還不完善，缺乏長期穩(wěn)定的增收致富渠道。貧困面廣、貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)難度大等問題依然擋住D鎮(zhèn)發(fā)展的腳步。

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　　作答要求：

　　問題一，請根據(jù)材料1中駐村干部小張的工作日記簡要分析導(dǎo)致B村貧困的主要原因。不超過300字。

　　問題二，假設(shè)你是C鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)員，請根據(jù)材料2分析指出該鎮(zhèn)扶貧工作存在的主要問題。篇幅不超過300字。

　　問題三，通過兩輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，D鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效，但還存在一些噩待解決的問題。請根據(jù)材料3，就D鎮(zhèn)進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作提出對策建議。篇幅不超過500字。

　　廣東公務(wù)員考試申論真題及答案(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　第一題：

　　【參考答案要點(diǎn)】

　　B村貧困的主要原因表現(xiàn)為自然原因和社會原因。

　　自然原因：地域環(huán)境條件差。

　　社會原因：

　　一是缺乏集體經(jīng)濟(jì)的支撐。

　　二是貧困家庭自身的環(huán)境。

　　三是勞動力文化素質(zhì)較低，缺乏技術(shù)。

　　四是農(nóng)民群眾主觀脫貧意識差。

　　第二題：

　　【參考答案要點(diǎn)】

　　該鎮(zhèn)扶貧工作在扶貧方式、、項(xiàng)目、監(jiān)管機(jī)制等方面存在問題。

　　一是精準(zhǔn)幫扶缺乏差異性。沒有根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和需求進(jìn)行幫扶，扶貧措施無差異，使渴望發(fā)展且有一定能力擺脫貧困的人難以脫貧。

　　二是扶貧觀念錯(cuò)誤。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不端正，存在扶貧就是搞幾個(gè)示范點(diǎn)的錯(cuò)誤政績觀，未能從解決實(shí)際問題出發(fā)，導(dǎo)致扶貧工作成為花架子。

　　三是扶貧干部責(zé)任監(jiān)管缺失。扶貧款項(xiàng)使用隨意，扶貧干部不經(jīng)實(shí)際考察隨意分派;定低保戶標(biāo)準(zhǔn)不透明，出現(xiàn)托關(guān)系走后門的現(xiàn)象。

　　四是缺乏長效機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，扶貧項(xiàng)目不穩(wěn)定，重點(diǎn)不突出，忽略農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使扶貧效果就會大打折扣，以致出現(xiàn)脫貧后返貧現(xiàn)象。

　　第三題：

　　【參考答案要點(diǎn)】

　　推進(jìn)D鎮(zhèn)進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧的對策建議

　　D鎮(zhèn)地理位置偏遠(yuǎn)，貧困人口數(shù)量多、占比大，情況復(fù)雜。通過前期資金引入，扶貧開發(fā)在住房、飲水、出行、文化等方面取得了一定成果，但扶貧工作的進(jìn)一步推進(jìn)存在困難。

　　扶貧深入推進(jìn)面臨以下困難。一是村民市場意識薄弱。對于有利可圖的扶貧項(xiàng)目，村民一哄而上，自我殺價(jià)，破壞市場，自毀前途;二是農(nóng)村社會建設(shè)不足。村干部私心嚴(yán)重，村委離心離德，沒有公正義，扶貧工程背離村民立意;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有支持。面對可行的項(xiàng)目、缺乏資金、技術(shù)的有效支持，白白錯(cuò)事機(jī)會。

　　有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，就需要從扶貧政策的供給出發(fā)，消除形式化的無效扶貧，實(shí)現(xiàn)多個(gè)方面的改善。一要進(jìn)行市場理念建設(shè)。通過內(nèi)引外聯(lián)，擴(kuò)大村民眼界，增強(qiáng)市場意識，自覺遵守市場規(guī)則，能按規(guī)則有效利用當(dāng)?shù)刭Y源。二要進(jìn)行農(nóng)村社會民主建設(shè)。擴(kuò)大民主意識宣傳，選出有責(zé)任心的干部和村委，弘揚(yáng)公正義，增強(qiáng)政治凝聚力，讓政策善意深入民心。三要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。針對單個(gè)村民勢單力薄，通過成立合作社等經(jīng)濟(jì)組織，匯聚村民資源，有效利用金融資源和政策資源，建立起有效的信息網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的決策體系，避免因信息閉塞遭受損失，引入專業(yè)化的培訓(xùn)，有效引入最新的科技成果。