橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會），市府直屬各單位：

《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償辦法》已經(jīng)八屆47次市政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市國土資源局反映。

珠海市人民政府

3月31日

珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償辦法

第一條 為規(guī)范青苗及地上附著物補償，切實維護被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)和政策文件的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)征收（征用）土地上青苗及地上附著物補償適用本辦法。

第三條 被征收（征用）土地上的青苗及地上附著物，按本辦法規(guī)定標準進行補償。

除征收（征用）土地上附著物外，本辦法及附件所列各項補償單價都已包含被征收（征用）土地范圍內(nèi)用于種養(yǎng)的各項生產(chǎn)工具、運輸工具和各種可搬動的設(shè)備、設(shè)施、備用物料等的搬遷費用（詳見附件1：珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償分類細目與附件2：珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償分類明細表）。

第四條 以下情形的征收（征用）補償采用個案評估確定：

（一）地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的永久性建筑物的征收補償，且未安排土地用于被征收人新建房屋的。

（二）有合法手續(xù)的專業(yè)養(yǎng)殖場青苗及地上附著物征收補償。

（三）生態(tài)種養(yǎng)的有機農(nóng)場、綠色基地。

（四）取得合法經(jīng)營手續(xù)的旅游、休閑、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)綜合體。

（五）本補償辦法及附件中未列舉的其他補償項目。

第五條 設(shè)立珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償評估機構(gòu)庫，擇優(yōu)選擇綜合實力強、社會信譽好、能提供持續(xù)服務(wù)的評估公司入庫作為備選評估機構(gòu)。

征收項目需要個案評估的，由征地實施單位與被征收人協(xié)商或者通過公開抽簽或搖號方式從評估機構(gòu)庫中確定評估機構(gòu)，并對評估結(jié)果進行備案管理（詳見附件3：珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物個案評估流程）。

第六條 征地公告（預(yù)公告）發(fā)布的同時，項目用地單位應(yīng)委托公證部門對征地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀進行證據(jù)保全公證。

征地公告（預(yù)公告）發(fā)布后，任何單位和個人不得在被征收（征用）土地上再進行種植、養(yǎng)殖和新建建筑物、構(gòu)筑物。

第七條 集體土地地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的永久性建筑物，在規(guī)劃許可的條件下可就調(diào)整與原用地面積相等的土地，用于被征收人新建安置住房，并按本辦法及附件中所列的標準補償。未安排土地用于被征收人新建房屋的，按上述第四條第一項規(guī)定確定補償。

無合法產(chǎn)權(quán)的房屋不予補償。

第八條 成片種植并間種多種果樹或其它樹木的，只能以種植最多的一種植物作為青苗補償?shù)钠贩N，不以品種分類作重復(fù)計補。

第九條 成片種植的果樹或綠化喬木按合理種植密度確定每畝最高補償棵數(shù)，超出每畝最高補償棵數(shù)的部分不予補償，達不到每畝最高補償棵數(shù)的以每畝實際棵數(shù)結(jié)合相應(yīng)檔次予以補償。

成片合理種植的果樹補償需用到冠幅作為補償依據(jù)的，應(yīng)由征收方和被征收方現(xiàn)場抽樣選取10%（雙方各5%，雙方至少各5棵）的果樹進行冠幅測量，以均冠幅作為補償依據(jù)。

青苗補償面積應(yīng)扣除用于成片種植管理而搭建的建筑物和附著物的面積。

第十條 有下列情形的，被征收（征用）的青苗及地上附著物不予補償：

（一）在發(fā)布征地公告（預(yù)公告）之日起新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚塘、建筑物和構(gòu)筑物。

（二）采取反復(fù)移植方式申報的青苗數(shù)目。

（三）已枯死的各類種植物。

（四）登記的青苗及地上附著物核實時已減少的部分。

（五）種植物超過正常標準種植密度的部分。

（六）經(jīng)主管執(zhí)法部門認定為違法的地上附著物。

（七）有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定不予補償?shù)那樾巍?/p>

第十一條 在我市預(yù)征統(tǒng)征范圍內(nèi)的土地，已支付預(yù)征補償?shù)聂~塘開發(fā)費款項的應(yīng)予扣除。

第十二條 政府已統(tǒng)征和預(yù)征地、圍墾地范圍內(nèi)的清場補償，參照本辦法執(zhí)行。

第十三條 征收（征用）土地青苗及地上附著物中涉及殘值處理的，由項目征收（征用）實施主體結(jié)合項目情況，在項目征收（征用）補償方案中具體明確。

第十四條 本辦法由珠海市國土資源局負責解釋。

第十五條 本辦法自5月1日起實施，有效期至2018年4月30日，原《珠海市征收（征用）土地青苗及附著物補償辦法》（珠府[2010]6號）同時廢止。

本辦法發(fā)布之日前，已經(jīng)市政府批準的征收（征用）土地補償方案或已按規(guī)定發(fā)布的用地（清場）公告中明確的補償標準，仍按原補償方案執(zhí)行。

附件：1.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償分類細目

2.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償分類明細表

3.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物個案評估流程