今年3月27日，全省正式啟動“單獨(dú)兩孩”生育政策，到6月30日，全省申請生育“單獨(dú)兩孩”的有7356人，批準(zhǔn)7155人。7月28日，省十二屆人大常委會第十一次會議聽取并審議《修正案草案》，進(jìn)一步完善全省的生育政策�！缎拚�案草案》落實(shí)了“單獨(dú)兩孩”政策，實(shí)施“單獨(dú)”再婚家庭生育“感情孩”政策，取消“女方年滿26周歲方可生育第二個子女”的生育間隔限制，提高獨(dú)生子女的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

“單獨(dú)兩孩”

取消生育間隔限制

《修正案草案》規(guī)定，只有一個子女，且女方年齡已滿26周歲，并符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過縣計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女：

一方為獨(dú)生子女的;雙方均為少數(shù)民族;一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的;雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住5年以上(含5年)的;雙方均為農(nóng)村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人5級以上(含5級)標(biāo)準(zhǔn)的;一方為殘疾軍人，且殘疾程度為5級以上(含5級)標(biāo)準(zhǔn)的;經(jīng)市級以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且市以上公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定可以再生育的;同胞兄弟只一人有生育能力的;農(nóng)村居民中有女無兒戶的所有女兒和女婿均為農(nóng)村居民，其中招婿的只生育一女的。

再婚一方已有一個子女，另一方未生育或者收養(yǎng)子女的，要求生育時，女方不受年齡已滿26周歲限制。

“感情孩”

“單獨(dú)”再婚家庭可再生育

為了回應(yīng)社會呼聲，維系再婚家庭穩(wěn)定，允許“單獨(dú)”再婚家庭再生育一個“感情孩”的時機(jī)已經(jīng)成熟。為此，《修正案草案》對原條例中的相關(guān)規(guī)定作出修改，即在4種情況下允許再婚家庭再生育一個子女：

一是，再婚前雙方分別已合法生育或者收養(yǎng)一個子女，且夫妻有一方為獨(dú)生子女的;

二是，再婚一方已有兩個子女，且均為合法生育或者收養(yǎng)，另一方未生育或者收養(yǎng)子女的;

三是，夫妻中作為獨(dú)生子女一方未生育子女，另一方已生育一個子女，雙方婚后生育一個子女且家庭只有該子女的;

四是，夫妻一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個子女的;

獎勵制度

獨(dú)生子女一次性獎2000元

《修正案草案》吸收幾年全省計劃生育工作經(jīng)驗(yàn)，原則規(guī)定實(shí)行計劃生育家庭特別扶助制度和獎勵扶助制度，即對獨(dú)生子女死亡、傷殘的計劃生育家庭，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照國家和省有關(guān)規(guī)定，在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助。同時，適當(dāng)調(diào)整原獎勵措施，延長了獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)發(fā)放年限并提高了標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)放年限從截至子女滿14周歲延長到18周歲，一次性獎勵從1500元提高到2000元。