余秋實(shí)，中共黨員，遂寧市船山區(qū)新橋鎮(zhèn)黨委副書記、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心副主任（掛職）；2016年4月?lián)�任新橋�?zhèn)黨委副書記并兼任經(jīng)開區(qū)農(nóng)辦副主任以來(lái)，主要負(fù)責(zé)整個(gè)經(jīng)開區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。該同志工作踏實(shí)認(rèn)真，參加工作以來(lái)多次受到上級(jí)表彰，特別是在2016年的扶貧工作中表現(xiàn)突出，受到了群眾的好評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

一、經(jīng)開區(qū)脫貧攻堅(jiān)基本情況

遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶998戶，貧困人口2737人，其中有貧困村1個(gè)位于西寧工作辦聯(lián)升村，其余戶分布在新橋鎮(zhèn)、西寧工作辦的19個(gè)普通行政村當(dāng)中。其中新橋鎮(zhèn)有貧困戶832戶、2168人，西寧工作辦有貧困戶166戶、569人，貧困村聯(lián)升村計(jì)劃2018年脫貧摘帽。截至2016年底全區(qū)已完成脫貧困難群眾551戶，1555人，尚有447戶，1182人困難群眾還未脫貧；2017年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)405人（其中新橋鎮(zhèn)脫貧320人，西寧工作辦脫貧85人）。

二、精準(zhǔn)識(shí)別，出好組合拳助推脫貧攻堅(jiān)

2016年4月該同志任新橋鎮(zhèn)黨委副書記并兼任經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)辦副主任，主要負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作和新橋鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作。該同志任職以來(lái)，一是組織全區(qū)對(duì)建檔立卡貧困戶識(shí)別實(shí)現(xiàn)了從粗到精的轉(zhuǎn)變，通過(guò)建檔立卡再次“甄別”活動(dòng)，組織鄉(xiāng)處辦對(duì)建檔立卡對(duì)象進(jìn)行全面的甄別核查，剔除不符合條件和新增困難群眾100余人，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)建檔立卡貧困戶的人員精準(zhǔn)。二是由于遂寧經(jīng)開區(qū)行政身份限制，部分業(yè)務(wù)部門設(shè)置不齊全，部分行業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策落地滯后；他積極對(duì)接上級(jí)部門了解和學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)各類政策，積極聯(lián)系我區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部學(xué)習(xí)研究制定富有經(jīng)開區(qū)的脫貧攻堅(jiān)政策地。通過(guò)委屬領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，各業(yè)務(wù)部門的大力配合，經(jīng)開區(qū)脫貧政策實(shí)現(xiàn)了從少到全的轉(zhuǎn)變，各業(yè)務(wù)部門均出臺(tái)了針對(duì)性強(qiáng)、可操作強(qiáng)的配套政策。如民政與勞動(dòng)保障部門進(jìn)行政策兜底占全區(qū)建檔立卡貧困戶55.6%，提供340個(gè)的針對(duì)全區(qū)貧困戶的公益性崗位和五個(gè)班350人次的建檔立卡貧困戶的技能培訓(xùn)，通過(guò)“走基層，送溫暖”為全區(qū)建檔立卡貧困戶送去了棉被和大衣；交運(yùn)部門加大貧困村和其他村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入新建、擴(kuò)建道路18.3公里，（特別是聯(lián)升村到縱二路的致富路修建工程）；黨群部落實(shí)了“五個(gè)一”幫扶力量并對(duì)委屬各部門都結(jié)對(duì)幫扶有脫貧任務(wù)的貧困村，并完成了村級(jí)征地建設(shè)別的是貧困村聯(lián)升村辦公室的規(guī)劃建設(shè)；公共服務(wù)局完成了我區(qū)入學(xué)的建檔立卡貧困學(xué)生的“學(xué)雜費(fèi)”的全部減免工作，建檔立卡貧困戶的醫(yī)保入院報(bào)銷比例達(dá)到90%。財(cái)政局完成了全區(qū)貧困人口199戶，400余萬(wàn)小額金融扶貧貸款，推動(dòng)貧困人口自身發(fā)展脫貧解困。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心、幫助下，2016年遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)圓滿完成了938人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

三、找準(zhǔn)路子，貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)

西寧工作辦聯(lián)升村是開發(fā)區(qū)唯一的貧困村，該村擬定2018年脫貧摘帽，怎樣才能讓貧困戶脫貧致富，讓貧困村脫貧摘帽，擺在了他的眼前。余秋實(shí)同志多次到該村現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，通過(guò)與駐村工作、第一書記座談了解困難群眾主要致貧原因，掌握了第一手資料。2016年的7月驕陽(yáng)似火，35度的高溫和酷暑炙烤著大地，他組織西寧工作辦、聯(lián)升村第一書記在田間小道規(guī)劃了聯(lián)升村水系的整治方案，并督導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)了整治行動(dòng)，通過(guò)聯(lián)升村的水系整治，現(xiàn)聯(lián)升水環(huán)境得到了大力的提升，以前的黑臭水體再也沒有了，山更青了水更綠了；多次與貧困村第一書記、駐村工作組召開聯(lián)席會(huì)，研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何找出路；最后大家研究決定發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)成立專業(yè)合作社，發(fā)展川椒產(chǎn)業(yè)。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金20余萬(wàn)元整理貧困村土地100余畝用于發(fā)展川椒，現(xiàn)聯(lián)升村川椒長(zhǎng)勢(shì)喜人，一片片火紅的辣椒掛滿地頭，群眾見了是嬉笑顏開，預(yù)計(jì)聯(lián)升村今年可以實(shí)現(xiàn)村集體收入3萬(wàn)元以上，全村貧困戶通過(guò)入股合作社發(fā)展川椒預(yù)計(jì)可增加收入300元以上，實(shí)行了貧困戶由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

情系農(nóng)村，情系農(nóng)民，上為政府分憂，下為百姓解愁，讓黨放心，讓群眾滿意，是余秋實(shí)同志奮斗目標(biāo)和永遠(yuǎn)追求。他以自強(qiáng)不息的奮斗精神和愛崗敬業(yè)的工作熱情，獻(xiàn)愛于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民，在帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、創(chuàng)造幸福生活的進(jìn)程中，時(shí)刻體現(xiàn)著一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和真正本色。